越南社會保險修法：對雇主成本的影響

越南的薪酬過去是一個穩定的科目：總薪資加上一疊固定的雇主提繳，就結束了。2025 年年中生效的社會保險法修正案是十年來最大的一次翻修，它改動了足夠多的底層算法，讓建立在舊假設上的預算，如今悄悄地錯了。過去一年我們一直在替外資雇主重新校準薪酬基準，而問題總是同樣幾個：現在誰被納入、我們以什麼為基數提繳，以及這實際上會讓成本增加多少。以下用白話說明。

這次修法想解決什麼

越南的社會保險制度面臨覆蓋率問題：勞動力中有很大一部分落在制度之外，包括非正式部門的工作者、部分事業管理人與部分工時者；同時許多勞工寧可提早一次領走提繳金，也不等退休金。修正後的法律以幾種方式回應：擴大強制參加的對象、把領取退休金的最低提繳年資從二十年降到十五年、收緊新參加者的提早一次給付，並將提繳基數現代化。翻譯成雇主的實務語言就是：進入制度的人變多了，而什麼算是薪資基數，也被看得更緊了。

會打到雇主預算的變動

• 強制適用範圍擴大。過去在強制社會保險之外的類別正被納入，包括收入超過門檻的部分工時員工、事業戶所有人，以及未以傳統形式領薪的企業管理人。若您在越南的人力包含部分工時或非標準安排，請現在就重新評估適用範圍，而不是等到第一次被稽查時。
• 以「參考水準」取代原本的法定基本薪資。提繳的下限與上限過去綁在政府的基本薪資數字上；修法將其改為由政府訂定的參考水準。過渡期間，參考水準在調整之前沿用原本的基本薪資，但這個機制本身很重要：上限過去是基本薪資的二十倍，如今會隨著一個政府可以獨立調整的槓桿移動。請每年向您的薪資服務商確認現行的下限與上限數字。
• 對提繳基數本身的檢視。提繳的薪資基數包含薪資，以及特定津貼與經常性補助。把報酬推進「非薪資」的津貼裡以壓縮提繳，多年來幾乎是一項全國運動；而政策方向正對著它。請預期積極的架構設計空間會縮小，而且一旦架構過不了審查，還有補徵的風險。
• 外籍員工確實在制度之內。以當地合約受僱並符合條件的外籍人士，參加社會保險與健康保險，但不參加失業保險。社會保障總計協定，例如與南韓的安排，可以讓部分國籍的人免於雙重提繳；請確認是否有協定適用於您的員工。

數字一覽

費率本身並未因新法而跳升，成本的影響是透過適用範圍的廣度、基數的嚴格程度與上限的移動進來的。請把上面的百分比當成穩定的部分，把基數的定義當成會動的部分，並在鎖定預算之前向顧問確認現行數字。

試算：一位「月薪兩千美元的工程師」真正的成本

以月總薪資 2,000 美元的員工為例：在一般費率下，雇主的法定提繳每月約增加 460 至 480 美元（受上限影響），第十三個月薪資按月攤提約 167 美元，而年假、國定假日、健康檢查與法定訓練還會再往上加幾個百分點的實質成本。一個務實的完全負擔數字，會落在總薪資之上約 28% 至 33%，這還沒算招聘、設備與任何商業醫療保險。以「總薪資加一成」編預算的外資雇主，會在年底發現這道缺口；請在發出錄取通知的階段就把它算對。

外資雇主常跌倒的合規實務

1. 登記期限很短。新進人員必須及時向社會保險機關登記，逾期登記會產生利息與行政罰。
2. 申報的薪資必須與合約及薪資冊一致。勞動合約薪資、實際給付與申報提繳基數三者不符，是我們看到最常見的稽查發現。
3. 欠繳的執行力度加大。修正後的架構強化了對規避與遲延繳納的手段，包括利息，情節重大者還有更強的制裁。隨便欠一欠的年代正在結束。
4. 資料是互通的。社會保險、稅務與勞動的資料庫越來越相互連結。不一致現在會自己浮出來，不必運氣不好才會被發現。

我們建議雇主本季就做的事

針對所有僱用型態做一次適用範圍盤點，包含部分工時者，以及透過非標準管道支薪的管理人。重新檢視薪資結構中每一項津貼在提繳基數上的處理。更新薪酬預算範本，讓參考水準與上限成為參數，而不是寫死的數字。若您使用 EOR，請要求他們舉證修法如何改變了對貴團隊的計算：好的服務商會拿出來給您看，讓人擔心的那種會說什麼都沒變。若您是由小規模本地團隊自行處理薪資，那麼現在正是趕在稽查人員替您做之前，先做一次外部檢視的時候：半天的健檢，是對抗數年累積欠繳的廉價保險。

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