美國與歐盟的關稅變動：對從越南採購的意義

如果您從亞洲採購，關稅政策已經變成一個每季都要重估的科目。過去兩年帶來了美國的對等關稅、力道加大的轉運查緝，以及歐盟碳邊境制度從書面走向實際付費。越南正好坐在這三股潮流的中心，既是供應鏈分散的受益者，也是被盯上的對象。我們同時服務這些流動兩端的買方與供應商，以下是我們建議客戶在 2026 年據以規劃的圖像。

美國這邊：比中國低，但不再是「零」

把生產從中國搬到越南就能拿掉大部分關稅曝險的年代，已經過去。在美國與越南 2025 年談成的關稅架構下，越南原產的貨品要負擔一個有份量的基礎稅率：比適用於中國貨的稅率低，但離零很遠；而被認定為經越南轉運的貨品，則面對高出許多的稅率。確切稅率與品項的例外已經改過不只一次，因此在報出到岸成本之前，請向報關行或顧問確認您那些 HS 稅則的現行表。

由此帶出兩個實務結論：

• 相對優勢仍站在越南這邊。對多數品類而言，越南稅率與中國稅率之間的差距，仍寬到足以支撐搬遷。但如今的商業論證是建立在這個差距上，而不是建立在免稅進入上。請把兩者一起試算，並以差距縮小的情境做壓力測試。
• 原產地就是全部。在美國目前的執法下，「轉運」不只限於換標籤的舞弊。中國含量高、在越南加工程度極低的產品，有被認定為中國原產的風險。以物料清單、生產紀錄與供應商聲明所佐證的、在越南發生的實質轉型，才是守住較低稅率的東西。

歐盟這邊：CBAM 與那層合規

布魯塞爾的動法不同：檯面上的關稅較少，法規層次較厚。對越南採購最重要的有三件事。

• EVFTA 的好處持續變大。在歐越自由貿易協定下，多數工業品的關稅自 2020 年起就依時程逐步歸零。把原產地文件做對的買方拿到了實質節省，而許多競爭者至今仍把它留在桌上。
• CBAM 進入付費階段。歐盟碳邊境調整機制已經走過過渡期的申報，適用貨品的進口商，包括鋼鐵、鋁、水泥、肥料與相關品項，如今要負擔與內含排放連動的憑證成本。若您從越南採購金屬密集型產品，供應商的排放資料現在就是您成本的一部分。
• 盡職調查規則。歐盟的森林砍伐規則與企業永續要求，對供應木製家具、橡膠、咖啡等貨品的越南廠商，越來越強硬地要求可追溯性。不合規的供應鏈不是多付關稅，而是整個失去市場。

這在採購桌上意味著什麼

經營得好的採購組織，正收斂到一套共同的作法。

1. 先查原產地，再談價格。一家報出漂亮 FOB 價的供應商，如果物料清單有 85% 是進口的中國零件，那他賣給您的是未來的關務問題。請在認證階段就要求物料清單層級的原產地資料，而不是等查詢函寄到之後。
2. 刻意把附加價值推進越南。把成形、電路板組裝、後加工、包裝等更多製程在地化的供應商，同時強化了原產地主張與交期。我們有些製造業客戶會與關鍵供應商共同投資，把這件事往前拉。
3. 把關稅風險寫進合約。採購合約越來越常納入關稅分擔條款，以及稅率變動超過約定門檻即可重啟談判的條款。什麼都沒寫的合約，等於讓進口商承擔全部風險。
4. 善用保稅與關稅優化架構。越南的出口加工企業與保稅制度，可以拿掉再出口用原料的進口關稅。架構和地點一樣重要。

成本快照：真正推動到岸價的是什麼

越南地位反而變強的地方

矛盾的是，查緝越嚴，對在越南認真經營的業者越有利。當只做最低限度加工的模式被擠出去，擁有真實在地價值鏈的供應商拿到市占，而投資於供應商培育與原產地合規的買方，則握有守得住的成本優勢。越南在電子與家具領域日漸加深的零組件生態系，讓真正的在地化一年比一年可行。再加上與歐盟、英國、日本、加拿大與澳洲的自由貿易協定網絡，越南仍是地球上少數幾個地方之一：製造商可以從一個據點服務多個西方市場，而且對其中大多數享有優惠進入。

務實的下一步

如果您已經在越南採購：替主要品項做一次原產地健檢，讓 CBAM 適用投入的供應商開始把排放資料流過來，並在下次續約時重新檢視合約的關稅條款。如果您正在考慮轉移：請以和單價一樣嚴格的標準，就文件能力來認證供應商，並且親自去看。真工廠和進口品組裝場的差別，在現場一目瞭然，在報價單上卻看不見。關稅政策還會繼續動；建立在有文件的原產地與真實在地附加價值之上的供應鏈，才是動起來時仍站得住的那一種。

需要在當地的眼睛和耳朵嗎？我們的夥伴媒合與市場拓展團隊替您認證越南供應商、驗證原產地能力並代為談判，趕在關稅的意外抵達您的到岸成本之前。