越南社会保险修法：对雇主成本的影响

越南的薪酬过去是一个稳定的科目：总薪资加上一叠固定的雇主提缴，就结束了。2025 年年中生效的社会保险法修正案是十年来最大的一次翻修，它改动了足够多的底层算法，让创建在旧假设上的预算，如今悄悄地错了。过去一年我们一直在替外资雇主重新校准薪酬基准，而问题总是同样几个：现在谁被纳入、我们以什么为基数提缴，以及这实际上会让成本增加多少。以下用白话说明。

这次修法想解决什么

越南的社会保险制度面临覆盖率问题：劳动力中有很大一部分落在制度之外，包括非正式部门的工作者、部分事业管理人与部分工时者；同时许多劳工宁可提早一次领走提缴金，也不等退休金。修正后的法律以几种方式回应：扩大强制参加的对象、把领取退休金的最低提缴年资从二十年降到十五年、收紧新参加者的提早一次给付，并将提缴基数现代化。翻译成雇主的实务语言就是：进入制度的人变多了，而什么算是薪资基数，也被看得更紧了。

会打到雇主预算的变动

• 强制适用范围扩大。过去在强制社会保险之外的类别正被纳入，包括收入超过门槛的部分工时员工、事业户所有人，以及未以传统形式领薪的企业管理人。若您在越南的人力包含部分工时或非标准安排，请现在就重新评估适用范围，而不是等到第一次被稽查时。
• 以「参考水准」取代原本的法定基本薪资。提缴的下限与上限过去绑在政府的基本薪资数字上；修法将其改为由政府订定的参考水准。过渡期间，参考水准在调整之前沿用原本的基本薪资，但这个机制本身很重要：上限过去是基本薪资的二十倍，如今会随着一个政府可以独立调整的杠杆移动。请每年向您的薪资服务商确认现行的下限与上限数字。
• 对提缴基数本身的查看。提缴的薪资基数包含薪资，以及特定津贴与经常性补助。把报酬推进「非薪资」的津贴里以压缩提缴，多年来几乎是一项全国运动；而政策方向正对着它。请预期积极的架构设计空间会缩小，而且一旦架构过不了审查，还有补征的风险。
• 外籍员工确实在制度之内。以当地合同受雇并符合条件的外籍人士，参加社会保险与健康保险，但不参加失业保险。社会保障总计协定，例如与南韩的安排，可以让部分国籍的人免于双重提缴；请确认是否有协定适用于您的员工。

数字一览

费率本身并未因新法而跳升，成本的影响是透过适用范围的广度、基数的严格程度与上限的移动进来的。请把上面的百分比当成稳定的部分，把基数的定义当成会动的部分，并在锁定预算之前向顾问确认现行数字。

试算：一位「月薪两千美元的工程师」真正的成本

以月总薪资 2,000 美元的员工为例：在一般费率下，雇主的法定提缴每月约增加 460 至 480 美元（受上限影响），第十三个月薪资按月摊提约 167 美元，而年假、国定假日、健康检查与法定训练还会再往上加几个百分点的实质成本。一个务实的完全负担数字，会落在总薪资之上约 28% 至 33%，这还没算招聘、设备与任何商业医疗保险。以「总薪资加一成」编预算的外资雇主，会在年底发现这道缺口；请在发出录取通知的阶段就把它算对。

外资雇主常跌倒的合规实务

1. 登记期限很短。新进人员必须及时向社会保险机关登记，逾期登记会产生利息与行政罚。
2. 申报的薪资必须与合同及薪资册一致。劳动合同薪资、实际给付与申报提缴基数三者不符，是我们看到最常见的稽查发现。
3. 欠缴的运行力度加大。修正后的架构强化了对规避与迟延缴纳的手段，包括利息，情节重大者还有更强的制裁。随便欠一欠的年代正在结束。
4. 数据是互通的。社会保险、税务与劳动的数据库越来越相互链接。不一致现在会自己浮出来，不必运气不好才会被发现。

我们建议雇主本季就做的事

针对所有雇用型态做一次适用范围盘点，包含部分工时者，以及透过非标准管道支薪的管理人。重新查看薪资结构中每一项津贴在提缴基数上的处理。更新薪酬预算模板，让参考水准与上限成为参数，而不是写死的数字。若您使用 EOR，请要求他们举证修法如何改变了对贵团队的计算：好的服务商会拿出来给您看，让人担心的那种会说什么都没变。若您是由小规模本地团队自行处理薪资，那么现在正是赶在稽查人员替您做之前，先做一次外部查看的时候：半天的健检，是对抗数年累积欠缴的廉价保险。

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