美国与欧盟的关税变动：对从越南采购的意义

如果您从亚洲采购，关税政策已经变成一个每季都要重估的科目。过去两年带来了美国的对等关税、力道加大的转运查缉，以及欧盟碳边境制度从书面走向实际付费。越南正好坐在这三股潮流的中心，既是供应链分散的受益者，也是被盯上的对象。我们同时服务这些流动两端的买方与供应商，以下是我们建议客户在 2026 年据以规划的图像。

美国这边：比中国低，但不再是「零」

把生产从中国搬到越南就能拿掉大部分关税曝险的年代，已经过去。在美国与越南 2025 年谈成的关税架构下，越南原产的货品要负担一个有份量的基础税率：比适用于中国货的税率低，但离零很远；而被认定为经越南转运的货品，则面对高出许多的税率。确切税率与品项的例外已经改过不只一次，因此在报出到岸成本之前，请向报关行或顾问确认您那些 HS 税则的现行表。

由此带出两个实务结论：

• 相对优势仍站在越南这边。对多数品类而言，越南税率与中国税率之间的差距，仍宽到足以支撑搬迁。但如今的商业论证是创建在这个差距上，而不是创建在免税进入上。请把两者一起试算，并以差距缩小的情境做压力测试。
• 原产地就是全部。在美国目前的执法下，「转运」不只限于换标签的舞弊。中国含量高、在越南加工程度极低的产品，有被认定为中国原产的风险。以物料清单、生产纪录与供应商声明所佐证的、在越南发生的实质转型，才是守住较低税率的东西。

欧盟这边：CBAM 与那层合规

布鲁塞尔的动法不同：台面上的关税较少，法规层次较厚。对越南采购最重要的有三件事。

• EVFTA 的好处持续变大。在欧越自由贸易协定下，多数工业品的关税自 2020 年起就依时程逐步归零。把原产地文档做对的买方拿到了实质节省，而许多竞争者至今仍把它留在桌上。
• CBAM 进入付费阶段。欧盟碳边境调整机制已经走过过渡期的申报，适用货品的进口商，包括钢铁、铝、水泥、肥料与相关品项，如今要负担与内含排放连动的凭证成本。若您从越南采购金属密集型产品，供应商的排放数据现在就是您成本的一部分。
• 尽职调查规则。欧盟的森林砍伐规则与企业永续要求，对供应木制家具、橡胶、咖啡等货品的越南厂商，越来越强硬地要求可追溯性。不合规的供应链不是多付关税，而是整个失去市场。

这在采购桌上意味着什么

经营得好的采购组织，正收敛到一套共同的作法。

1. 先查原产地，再谈价格。一家报出漂亮 FOB 价的供应商，如果物料清单有 85% 是进口的中国零件，那他卖给您的是未来的关务问题。请在认证阶段就要求物料清单层级的原产地数据，而不是等查找函寄到之后。
2. 刻意把附加价值推进越南。把成形、电路板组装、后加工、包装等更多制程在地化的供应商，同时强化了原产地主张与交期。我们有些制造业客户会与关键供应商共同投资，把这件事往前拉。
3. 把关税风险写进合同。采购合同越来越常纳入关税分担条款，以及税率变动超过约定门槛即可重启谈判的条款。什么都没写的合同，等于让进口商承担全部风险。
4. 善用保税与关税优化架构。越南的出口加工企业与保税制度，可以拿掉再出口用原料的进口关税。架构和地点一样重要。

成本快照：真正推动到岸价的是什么

越南地位反而变强的地方

矛盾的是，查缉越严，对在越南认真经营的业者越有利。当只做最低限度加工的模式被挤出去，拥有真实在地价值链的供应商拿到市占，而投资于供应商培育与原产地合规的买方，则握有守得住的成本优势。越南在电子与家具领域日渐加深的零组件生态系，让真正的在地化一年比一年可行。再加上与欧盟、英国、日本、加拿大与澳洲的自由贸易协定网络，越南仍是地球上少数几个地方之一：制造商可以从一个据点服务多个西方市场，而且对其中大多数享有优惠进入。

务实的下一步

如果您已经在越南采购：替主要品项做一次原产地健检，让 CBAM 适用投入的供应商开始把排放数据流过来，并在下次续约时重新查看合同的关税条款。如果您正在考虑转移：请以和单价一样严格的标准，就文档能力来认证供应商，并且亲自去看。真工厂和进口品组装场的差别，在现场一目了然，在报价单上却看不见。关税政策还会继续动；创建在有文档的原产地与真实在地附加价值之上的供应链，才是动起来时仍站得住的那一种。

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